開放 包容 創(chuàng)新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING?????
?日前，國家礦山安全監(jiān)察局云南局召開2022年工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國應(yīng)急管理工作會議、全國礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年工作。云南局黨組書記、局長賀德安作工作報告，號召干部職工進一步奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)云南礦山安全監(jiān)察事業(yè)新局面。
會議指出，2021年，云南局依法履職呈現(xiàn)新亮點，重點工作推進取得新突破，進一步推動了全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)較好實現(xiàn)。2021年，云南省煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一升三降”——煤炭產(chǎn)量同比上升，煤礦事故死亡人數(shù)、較大事故、百萬噸死亡率同比下降。2021年，全省生產(chǎn)原煤5846.32萬噸，同比上升9.6%，創(chuàng)“十三五”以來新高；煤礦百萬噸死亡率同比下降39.1%，全省煤礦連續(xù)92個月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
截至2021年12月31日，全省在冊煤礦226處，其中恢復(fù)生產(chǎn)74處、恢復(fù)建設(shè)46處，復(fù)產(chǎn)復(fù)建煤礦同比增長64.4%；云南局已推動全省建成安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化煤礦3處、智能化采煤工作面3個、綜采綜掘工作面269個。
依法履職呈現(xiàn)新亮點。2021年，云南局累計監(jiān)察677礦次，查處隱患5862條（重大隱患34條）、罰款7642.29萬元，查處嚴(yán)重違法違規(guī)典型案例26個。完善“1234567”“1+X”執(zhí)法機制，創(chuàng)新“四測四問”精準(zhǔn)執(zhí)法措施。健全兩個“345”、“五個下來”等風(fēng)險防控措施，得到國家礦山安監(jiān)局認(rèn)可并在全國推廣。聯(lián)合云南省能源局對云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團開展安全生產(chǎn)“會診”指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法64礦次。追究事故責(zé)任人52人次，首次對涉險事故進行調(diào)查處理。
重點工作推進取得新突破。2021年，云南局在煤礦安全專項整治三年行動中解決了16個深層次問題，扎實開展“四個專項整治，創(chuàng)新開展突出礦井專家會診“靶向”異地執(zhí)法。對70處正常生產(chǎn)煤礦開展采掘接續(xù)專項監(jiān)管監(jiān)察，責(zé)令37處煤礦采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。對108處礦井開展瓦斯防治及防滅火專項監(jiān)察，推動整改1662條問題。摸排全省煤礦防治水現(xiàn)狀，對21處重點煤礦開展防潰水潰砂專項監(jiān)察。建立“時盯網(wǎng)、日督辦、周通報、月分析、季總結(jié)”的煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，采取非常措施，合力解決斷網(wǎng)和超限頻繁問題，“兩多兩不”大幅下降。
會議指出，目前，全省礦山安全生產(chǎn)工作縱向比成效明顯、橫向比仍有差距，仍面臨非煤礦山事故多發(fā)、煤炭供應(yīng)持續(xù)緊張、災(zāi)害治理能力不足等挑戰(zhàn)。2022年，云南局將突出提質(zhì)增效，全面履行礦山安全監(jiān)察職責(zé)，點面結(jié)合推動事故防范、風(fēng)險防控；立足“兩個根本“，扎實推進三年行動鞏固提升，聚焦重點問題深化攻堅，破解“老大難”、深層次問題，其中煤礦“雙回路”供電不完善問題推動納入“十四五”規(guī)劃徹底解決，督促采掘接續(xù)緊張煤礦嚴(yán)格落實限產(chǎn)或停產(chǎn)措施；抓實災(zāi)害治理，深化源頭治理、超前治理、區(qū)域治理、綜合治理，以優(yōu)異成績奮力開創(chuàng)云南礦山安全監(jiān)察事業(yè)新局面。